2008年4月8日，市教育工會(huì)在峽州賓館召開(kāi)工會(huì)主席會(huì)議，我校副校長(zhǎng)、工會(huì)主席田蘋出席會(huì)議并在會(huì)上作了《堅(jiān)持陽(yáng)光操作，構(gòu)建和諧校園》的典型發(fā)言。
我校校務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)得到了與會(huì)工會(huì)代表的一致認(rèn)同，市教育工會(huì)準(zhǔn)備將我校的經(jīng)驗(yàn)推廣。
附：夷陵中學(xué)副校長(zhǎng)、工會(huì)主席田蘋發(fā)言
堅(jiān)持陽(yáng)光操作，構(gòu)建和諧校園
——夷陵中學(xué)校務(wù)公開(kāi)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
夷陵中學(xué)是一所省級(jí)示范學(xué)校。在校學(xué)生3000余人，教職工200余人。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大和辦學(xué)成果的驕人，夷陵中學(xué)已成為宜昌市教育的窗口學(xué)校，宜昌市教育的知名品牌。這些成績(jī)的取得，與市委、市政府、市教育局的英明領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)，與學(xué)校全體教職工的辛勤努力分不開(kāi)，更與學(xué)校一直堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)分不開(kāi)。
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)
全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神，推進(jìn)依法治國(guó)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的必然要求；是在學(xué)校工作中依靠教職工辦好學(xué)校，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要舉措；是調(diào)動(dòng)教職工積極性，維護(hù)教職工合法權(quán)益，深化教育改革，確保穩(wěn)定和發(fā)展的有效途徑；是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切學(xué)校黨群、干群關(guān)系的客觀需要。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，根據(jù)2002年《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《湖北省教育廳中小學(xué)校務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定》的要求，學(xué)校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、工會(huì)主席任副組長(zhǎng)的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)校務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)，討論決定校務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容、形式及反饋途徑；成立了由分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)的校務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，監(jiān)督校務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況；成立了校務(wù)公開(kāi)辦公室，由工會(huì)副主席任主任，各處室主任、教職工代表任成員。校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次辦公例會(huì)，通報(bào)學(xué)校管理情況，研究部署校務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo)，責(zé)任到位，逐步完善校務(wù)公開(kāi)的制度化建設(shè)
在實(shí)施校務(wù)公開(kāi)工作中，學(xué)校堅(jiān)持校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、社區(qū)分管負(fù)責(zé)人監(jiān)督、校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)部門付諸實(shí)施、教職工群眾積極參與的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，學(xué)校制定了《校務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》、《校務(wù)公開(kāi)工作細(xì)則》、《校務(wù)公開(kāi)工作制度》及《校務(wù)公開(kāi)工作規(guī)程》。這些制度，既明確了校務(wù)公開(kāi)的目的、意義、內(nèi)容及形式，又明確了學(xué)校各處室在校務(wù)工作中的工作職責(zé)。學(xué)校工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職工群眾和社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，作為校務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，努力做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、教職工聘任辦法、教職工獎(jiǎng)懲辦法、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)保障基金等涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題，都通過(guò)多種形式讓教職工參與和知道。我校校務(wù)公開(kāi)的形式有：
以會(huì)議形式公開(kāi)：教代會(huì)、教職工大會(huì)、行政會(huì)、黨委會(huì)、工會(huì)委員會(huì)。
以文件形式公開(kāi)：校內(nèi)公開(kāi)欄、校外公開(kāi)欄、方案預(yù)案?jìng)鏖喌取?/P>
面向社會(huì)公開(kāi)：家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)信、家校聯(lián)系卡、網(wǎng)上公開(kāi)等。
以溝通形式公開(kāi)：來(lái)人來(lái)訪、熱線電話、舉報(bào)電話等。
同時(shí)，學(xué)校各部門在校務(wù)公開(kāi)工作中有其工作職責(zé)和目標(biāo)。學(xué)校辦公室主要負(fù)責(zé)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、干部聘任管理等事項(xiàng)公開(kāi)；教務(wù)處主要負(fù)責(zé)招生工作公開(kāi)；政教處主要負(fù)責(zé)學(xué)生管理事項(xiàng)的公開(kāi)；總務(wù)處主要負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理、收費(fèi)制度及基建項(xiàng)目、大宗物質(zhì)采購(gòu)等事項(xiàng)的公開(kāi)；工會(huì)主要負(fù)責(zé)各部門校務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查。各部門的校務(wù)公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)考核，從而保證了校務(wù)公開(kāi)的制度化、規(guī)范化。
三、圍繞中心，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)和諧校園的建設(shè)
近幾年來(lái)，圍繞著全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高辦學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心，學(xué)校在校務(wù)公開(kāi)工作中突出抓了六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，學(xué)校呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。
一抓財(cái)務(wù)管理和收費(fèi)公開(kāi)。制訂了《夷陵中學(xué)財(cái)務(wù)管理》、《夷陵中學(xué)醫(yī)務(wù)室財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《夷陵中學(xué)收費(fèi)管理暫行規(guī)定》，完善了預(yù)算編制與執(zhí)行制度，健全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定和報(bào)賬審批“一支筆”制度。2007年下半年，我校法人代表接受屆中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告中對(duì)我校賬務(wù)管理、按規(guī)收費(fèi)和嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、遵守高中“三限”政策等方面給予了充分肯定，并認(rèn)為我校相關(guān)制度、做法值得推廣。
二抓干部人事管理公開(kāi)。學(xué)校不斷深化干部、教師的選拔、聘任和管理制度改革，先后制訂并實(shí)施了《夷陵中學(xué)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》、《夷陵中學(xué)中層干部換屆、考核方案》、《夷陵中學(xué)公開(kāi)招聘教師實(shí)施辦法》、《夷陵中學(xué)家骨干教師評(píng)聘方案》等相關(guān)制度。在干部的選拔任用上采用了公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，形成了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、差額選舉、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示、任期管理、年度考核為內(nèi)容的一整套干部管理系統(tǒng)。在教師招聘上采用更加公正、公平、公開(kāi)的方式有效選拔人才，另外在評(píng)職晉級(jí)、校內(nèi)骨干教師評(píng)聘等關(guān)系到教師切身利益的事項(xiàng)上，學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則，尊重專家組考核意見(jiàn)，最大限度地克服“個(gè)人好惡”和“親疏有別”傾向，對(duì)優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才成長(zhǎng)起到重大作用。
三抓招生工作公開(kāi)。從2005年開(kāi)始，我校每年在中考招生之際均出臺(tái)《夷陵中學(xué)招生錄取辦法》，在網(wǎng)站報(bào)紙上公開(kāi)刊登，做到招生政策、招生計(jì)劃、錄取信息、咨詢及申訴渠道的完全公開(kāi)。組成由校級(jí)班子、中層干部、教師代表參加的招生委員會(huì)，按照規(guī)范程序辦理招生事宜并接受紀(jì)檢監(jiān)察小組監(jiān)督。為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生中途轉(zhuǎn)學(xué)的管理，嚴(yán)把學(xué)生入口關(guān)，制訂了《夷陵中學(xué)接收學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)試讀協(xié)議書》，中途轉(zhuǎn)入我校讀書的學(xué)生必須經(jīng)過(guò)本人申請(qǐng)并承諾，學(xué)生管理部門面試考核，年級(jí)組長(zhǎng)、主管教學(xué)校長(zhǎng)、校長(zhǎng)簽字同意，主管財(cái)務(wù)校長(zhǎng)簽字，財(cái)務(wù)室收費(fèi)，教務(wù)處備案并安排班級(jí)等七個(gè)環(huán)節(jié)，有效避免了招生、轉(zhuǎn)學(xué)中的不正之風(fēng)。
四抓基建工程、物資采購(gòu)公開(kāi)。學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑法、招投標(biāo)法。紀(jì)檢監(jiān)督小組在基建項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、資金結(jié)算、質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督。作為一所新搬遷學(xué)校，近幾年，學(xué)?；?xiàng)目較多，基建資金數(shù)額較大，但都能做到規(guī)范運(yùn)作。在物資采購(gòu)上，學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法以及國(guó)家有關(guān)集中采購(gòu)的規(guī)定，按規(guī)定應(yīng)該納入政府采購(gòu)的一律實(shí)行政府采購(gòu)。可以實(shí)行協(xié)議供貨的一律組織校內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)議標(biāo)，先后形成了學(xué)生食堂大宗物資（米、面、油等）采購(gòu)議標(biāo)辦法，辦公用品、校服、圖書訂購(gòu)管理辦法等具體操作制度。所有的大、中、小采購(gòu)都不是哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算數(shù)，最終都是各處室代表、工會(huì)代表、紀(jì)檢代表、教師代表、學(xué)生或家長(zhǎng)代表、質(zhì)檢物價(jià)部門代表在議標(biāo)基礎(chǔ)上集體會(huì)商決定。
五抓黨風(fēng)廉政和教育行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)是校務(wù)公開(kāi)得以順利推行的關(guān)鍵。我?，F(xiàn)有黨員120人，近年來(lái)，校黨委按照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)要求，認(rèn)真抓好黨員，特別是黨員干部的廉潔自律教育，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶出優(yōu)良的校風(fēng)、優(yōu)良的教風(fēng)和優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體帶著講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，嚴(yán)格自律，勤政廉政，始終用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)際工作。工作上團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)高效，在群眾中享有較高的威信。在2003年、2006年、2007年三次民主評(píng)議中小學(xué)活動(dòng)中，我校的廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)均得到主管部門和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)，進(jìn)一步樹(shù)立了我?！稗k人民滿意示范學(xué)?！钡牧己寐曌u(yù)。
六抓教代會(huì)制度。學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)、黨委監(jiān)督和教職工民主參與學(xué)校管理的辦學(xué)機(jī)制，不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理體制，不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使學(xué)校管理工作走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。2006年學(xué)校召開(kāi)第五屆教代會(huì)，學(xué)校廣泛征集提案，發(fā)動(dòng)廣大教職工敞開(kāi)思想，建言獻(xiàn)策，通過(guò)收集和整理，最后將幾百條建議歸納為42條提案，廣大教職工就管理制度、教學(xué)改革、教育質(zhì)量、后勤服務(wù)和校園環(huán)境建設(shè)等方面提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)。教代會(huì)上，審議通過(guò)了《夷陵中學(xué)十一五發(fā)展規(guī)劃》等決議。
通過(guò)幾年的努力，學(xué)校校務(wù)公開(kāi)工作效果明顯。
1、校務(wù)公開(kāi)工作逐步深入人心，密切了干群關(guān)系。學(xué)校中的大小事情，件件公開(kāi)透明，群眾心里釋然，領(lǐng)導(dǎo)心里坦然；猜疑與誤解減少了，理解與支持加強(qiáng)了。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，提高了依法辦事、民主治校的自覺(jué)性，增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié)，得到了廣大教職工的信任。
2、有力地推動(dòng)了學(xué)校民主治校的發(fā)展，逐步形成寬松、和諧、奮進(jìn)的氛圍，營(yíng)造起一個(gè)人盡其才、才盡其用的舞臺(tái)。面對(duì)困境，廣大教職工能及時(shí)調(diào)整心態(tài)，積極投入到教學(xué)工作中去，保證了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定。
3、進(jìn)一步促進(jìn)了尊師重教風(fēng)氣的形成。由于通過(guò)校務(wù)公開(kāi)欄、家長(zhǎng)會(huì)等形式及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)公開(kāi)校情，使學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)消除了許多誤會(huì)，理解了學(xué)校的實(shí)際情況，形成了相互配合良好局面，支持了學(xué)校的改革和發(fā)展。
二00八年四月八日