各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校、局管各民辦學(xué)校：
當(dāng)前正值冬季，雨霧冰雪等災(zāi)害性天氣將顯著增多，各類安全事故高發(fā)、易發(fā)，給學(xué)校和師生安全帶來諸多隱患，近期，全國各地先后發(fā)生多起安全事故，造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，各地各學(xué)校要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，立即采取有效措施，全面排查并消除各類安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)師生安全教育和校園安全管理，確保師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育。安全教育是做好冬季安全的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。各地各學(xué)校要將冬季易發(fā)多發(fā)的安全問題，如煤氣中毒、火災(zāi)事故、交通事故、食品衛(wèi)生疾病事故、校車事故、實(shí)驗(yàn)事故、鍛煉事故、校舍倒塌事故、各類活動(dòng)事故、用電事故、取暖事故、燙傷事故、踩踏事故、冰雪災(zāi)害、治安傷害和盜竊、燃放煙花爆竹事故、心理健康問題等等，全部列為教育內(nèi)容。要通過國旗下講話、校園網(wǎng)、主題班會(huì)、知識(shí)競賽、專題演講、校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、家長會(huì)、寒假致家長的一封信等形式，加大冬季安全宣傳教育的力度，做到學(xué)生、家長、教師冬季安全教育全覆蓋。
二、高度重視學(xué)生心理健康教育 。各學(xué)校立足實(shí)際，緊緊把握“立德樹人”根本任務(wù)，結(jié)合生命安全、心理健康、思想品德、體育及校本課程積極開展心理健康教育。以舉辦各種講座、開設(shè)心理健康咨詢門診、成立學(xué)生心理健康興趣組織等為載體，以《宜昌市中學(xué)生異常情況管理辦法》為抓手，積極解決學(xué)生成長中的心理問題，為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
三、努力保障學(xué)生上下學(xué)交通安全。各縣市區(qū)教育局和中小學(xué)幼兒園要認(rèn)真吸取山東蓬萊幼兒園接送幼兒車輛事故教訓(xùn)，立即逐校逐園逐生對(duì)上下學(xué)乘車情況進(jìn)行全面檢查了解。要加強(qiáng)對(duì)校車駕駛員和隨車照管人員的教育管理，做好校車的維修保養(yǎng)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生接送交接、校車安全檢查等制度，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”。要會(huì)同公安交警等部門加強(qiáng)督促檢查，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁發(fā)生超速、超載、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。要在師生中廣泛開展交通安全教育，教育提醒學(xué)生家長提高安全意識(shí)，遵守交通規(guī)則，不讓學(xué)生乘坐農(nóng)用車、三輪車、貨車、拼裝車和報(bào)廢車等不安全車輛，及時(shí)舉報(bào)非法接送車輛。
四、全力抓好冬季校園消防安全。按照宜昌市消防安全委員會(huì)《全市今冬明春“明責(zé)除患保平安”火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，全面細(xì)致開展火災(zāi)隱患排查，采取切實(shí)有效措施確保消防設(shè)施性能良好，疏散通道暢通。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、燃?xì)猓ㄓ停┕薜忍胤N設(shè)備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理，做到操作人員資質(zhì)齊全，設(shè)施檢驗(yàn)合格，管理責(zé)任到位，防范措施有力。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、?；穫}庫等重點(diǎn)部位存放的易燃易爆物品規(guī)范管理，確保安全。要經(jīng)常對(duì)學(xué)校用電線路、停車棚進(jìn)行清查和整理，防止因線路老化、負(fù)荷過高、線頭裸露、電動(dòng)車充電時(shí)間過長等原因而引發(fā)短路、觸電、火災(zāi)等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)生宿舍用電管理，開展經(jīng)常性的安全檢查，嚴(yán)禁學(xué)生私用大功率電器，嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。要認(rèn)真組織開展消防演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
五、積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害。各縣市區(qū)教育局要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，及時(shí)掌握并發(fā)布預(yù)警性信息。各學(xué)校要根據(jù)天氣變化情況，利用各種方式第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警通知，及時(shí)提醒師生及學(xué)生家長做好安全防范工作。遇有大雪、冰凍、寒潮、大風(fēng)、重霧霾等極端惡劣天氣時(shí)，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通過采取調(diào)整上下學(xué)時(shí)間或調(diào)（停）課、停止校車運(yùn)營、調(diào)整室外教學(xué)活動(dòng)等措施，有效防范意外傷害事故，確保師生生命安全。
六、切實(shí)做好防寒保暖工作。各縣市區(qū)教育局和學(xué)校要認(rèn)真做好學(xué)生學(xué)習(xí)、生活及活動(dòng)場所的防寒保暖工作，要加強(qiáng)對(duì)教室、宿舍等重點(diǎn)部位的檢查，及時(shí)檢修門窗、空調(diào)等設(shè)施設(shè)備。要加強(qiáng)防煤氣中毒等方面的安全教育，校內(nèi)（學(xué)生公寓）嚴(yán)禁使用煤爐等取暖設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)防發(fā)生煤氣中毒事故。
七、確保學(xué)校食堂食品安全。各縣市區(qū)教育局和學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品安全有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨及儲(chǔ)存關(guān)、人員健康關(guān)、食品操作關(guān)、餐具消毒關(guān)、食物留樣關(guān)等環(huán)節(jié)，確保食堂食品安全衛(wèi)生，堅(jiān)決防止集體食物中毒事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速向有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)采取措施，妥善進(jìn)行處置。
八、積極預(yù)防師生集體活動(dòng)意外傷害。各縣市區(qū)教育局和學(xué)校要高度重視冬季體育活動(dòng)和其它大型集體活動(dòng)的安全防范工作，做到組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、方法科學(xué)、措施扎實(shí)。要及時(shí)了解和掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況，對(duì)特異體質(zhì)人員要重點(diǎn)關(guān)注、區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)決防止因組織不嚴(yán)密、準(zhǔn)備不充分、情況不了解、處置不及時(shí)造成意外傷害而產(chǎn)生矛盾糾紛，干擾正常教學(xué)秩序，影響校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)學(xué)生課間及課外活動(dòng)期間安全管理，深入排查教室門窗、陽臺(tái)護(hù)欄、樓道扶手、校園圍墻、公共廁所等部位的安全隱患，防范發(fā)生校園踩踏及其它意外事故。
九、認(rèn)真做好值班及信息報(bào)送工作。各縣市區(qū)教育局和學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)掌握情況信息，發(fā)現(xiàn)事故隱患，處置突發(fā)事件。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任要深入學(xué)生班級(jí)、宿舍，及時(shí)了解和掌握師生思想動(dòng)態(tài)，對(duì)師生中存在的矛盾糾紛要及時(shí)采取化解措施并正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止矛盾激化影響校園安全穩(wěn)定。要加強(qiáng)門衛(wèi)管理和校園巡查，防止校外無關(guān)人員進(jìn)入校園滋事。要認(rèn)真做好安全穩(wěn)定信息報(bào)送工作，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確報(bào)送信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要信息。
宜昌市教育局
2014年12月8日