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          [政策解讀]湖北省高等學(xué)校招生委員會關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校招生工作的通知

          作者 : 鄂招委    來源 : 校辦    時間 : 2007-05-22
           
               各市、州、縣、神農(nóng)架林區(qū)招生委員會,各高等學(xué)校:
              
              
               根據(jù)《教育部關(guān)于做好2007年普通高等學(xué)校招生工作的通知》(教學(xué)〔2007〕1號)文件精神,2007年普通高等學(xué)校招生工作,要以黨的十六大和十六屆六中全會精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會,辦讓人民滿意高考的要求,堅持公開、公平、公正原則,在穩(wěn)定和完善招生政策的基礎(chǔ)上,深入實施陽光工程,加強(qiáng)規(guī)范管理,穩(wěn)步推進(jìn)招生考試改革,綜合整治招生考試環(huán)境,優(yōu)化招生考試服務(wù),確保高考安全,確保高校招生公平公正。現(xiàn)就做好今年我省普通高等學(xué)校招生工作有關(guān)要求通知如下:
              
              
               一、深入實施陽光工程,公開一切應(yīng)該公開的信息,滿足考生知情權(quán)。
                 嚴(yán)格執(zhí)行教育部《2007年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》和陽光工程“六公開”、“六不準(zhǔn)”的要求,進(jìn)一步健全和完善公開透明的招生工作機(jī)制和體系,做好公開招生信息的各項工作。要將近幾年我省實施陽光工程好的做法制度化,把陽光工程的精神和內(nèi)涵融入到日常工作中去,從實施主體和流程環(huán)節(jié)上細(xì)化、實化高校招生報名、考試、錄取各階段信息公開的基本內(nèi)容,公開一切應(yīng)該公開的信息。各高校要把學(xué)校的辦學(xué)資格、招生計劃、錄取規(guī)則、錄取結(jié)果、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)等及時、準(zhǔn)確地向社會公布。省教育考試院、省招辦要及時公開招生考試的工作安排、工作進(jìn)程和有關(guān)信息,主要包括:國家和省招生政策規(guī)定、招生計劃、高校招生章程;高水平運動員、藝術(shù)特長生測試入圍標(biāo)準(zhǔn)和名單,享受政策性照顧加分投檔考生名單,軍事、公安、藝術(shù)合格考生名單;全省考生分?jǐn)?shù)段、錄取時間安排和錄取進(jìn)展情況、生源不足院校招生計劃、提前單獨招生考試錄取考生名單等。同時,錄取期間,提供考生電子檔案運行狀態(tài)和院校退檔理由查詢,努力讓每一個考生都能了解招生政策和信息。
              
              
               二、狠抓命題和考試安全,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),認(rèn)真做好考試安全保密工作。
                 省教育考試院要切實加強(qiáng)對高考命題工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織,對命題教師的遴選要堅持能力與責(zé)任感并重,實行全程封閉式管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全保密規(guī)定,確保命題和試卷印制安全和質(zhì)量。各級教育行政部門和考試機(jī)構(gòu)要按照“分級管理,逐級負(fù)責(zé)”的原則,切實加強(qiáng)高考試卷運輸、保管以及考試實施、評卷等每一個工作環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)控,杜絕試卷運輸、保管方面的事故發(fā)生。
              
              
                 各地要進(jìn)一步鞏固高校招生考試環(huán)境綜合治理成果,堅持教育、防范、執(zhí)行三結(jié)合綜合治理的辦法,嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),嚴(yán)厲打擊違紀(jì)舞弊行為。嚴(yán)格考點考場管理,積極創(chuàng)造條件,各地要安裝和使用電子監(jiān)控、手機(jī)信號屏蔽儀,配備手機(jī)探測儀、作弊克等設(shè)備,充分利用先進(jìn)技術(shù)對考試進(jìn)行有效監(jiān)控。要重點防范和打擊有組織、有預(yù)謀的“團(tuán)伙舞弊”、雇人代考或替考、以及利用現(xiàn)代通訊工具作弊等嚴(yán)重舞弊行為,確保不發(fā)生大面積群體舞弊事件。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)傳播涉嫌泄密或詐騙等有害信息的防范和封堵。每科考試結(jié)束前考生可以出考場,但不得出考點,由考點統(tǒng)一安排休息管理。要進(jìn)一步完善監(jiān)考員考評管理辦法,加強(qiáng)對監(jiān)考員的教育、培訓(xùn)和管理,杜絕考試工作人員參與、組織、縱容考試作弊等惡劣現(xiàn)象發(fā)生。監(jiān)考教師履行職責(zé)情況及工作表現(xiàn)要與個人晉職、評先等掛鉤,充分調(diào)動監(jiān)考教師工作積極性。
              
              
                 加強(qiáng)對考生的考試誠信教育和紀(jì)律教育。讓每個考生了解考試規(guī)則和違規(guī)處理規(guī)定,每個考生都要簽訂誠信高考承諾書。要堅持和完善考生《教育考試違規(guī)處理決定書》送達(dá)制度,考生參加考試的違紀(jì)作弊記錄作為國家教育考試誠信記錄載入考生個人電子檔案。
              
              
               三、穩(wěn)定政策,完善政策,確保高校招生平穩(wěn)運行。
                 近幾年,根據(jù)教育部和省委、省政府的要求,我省堅持嚴(yán)格剛性的招生政策,實施高校招生陽光工程,代表了大多數(shù)人的利益,反映了人民群眾的愿望,得到了老百姓的歡迎和高校的支持,必須毫不動搖地堅持下去。保持高校招生政策規(guī)定的連續(xù)性和穩(wěn)定性,有利于方便考生、家長學(xué)習(xí)和了解招生政策,有利于中學(xué)正常開展教學(xué)活動,有利于高校招生平穩(wěn)運行。今年我省高校招生繼續(xù)執(zhí)行的主要政策規(guī)定有:實行3+文科綜合/理科綜合的考試科目,語文、數(shù)學(xué)、英語由我省自主命題;嚴(yán)格錄取標(biāo)準(zhǔn),不錄取政策規(guī)定之外的批次線下考生;嚴(yán)格招生管理,所有正式錄取的考生不退檔,不換錄到其他學(xué)校,本科不補(bǔ)錄;堅持全省統(tǒng)一組織的藝術(shù)聯(lián)考,所有美術(shù)類考生都要參加聯(lián)考,聯(lián)考合格才有資格參與美術(shù)類專業(yè)錄??;藝術(shù)特長生、高水平運動員招生維持2006年的政策和做法不變;堅持近幾年政策性照顧項目及分值不變,嚴(yán)格加分考生資格審核和公示制度;嚴(yán)格招生計劃管理,高校招生計劃全部實行網(wǎng)上編制、執(zhí)行和管理;提前批錄取院校實行估分填報志愿,其他批次院校實行知分填報志愿;堅持公開征集志愿、接待咨詢、公開信息等三個方面制度。同時,根據(jù)教育部規(guī)定,2007年在常規(guī)錄取工作結(jié)束后,對高職高專新生不報到所空出的招生計劃實行補(bǔ)錄。
              
              
               四、嚴(yán)格管理,規(guī)范招生行為,切實維護(hù)高校招生公平公正。
                 認(rèn)真貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校辦學(xué)行為,促進(jìn)高等教育健康發(fā)展的若干意見》(鄂辦文〔2006〕49號)文件精神,各高校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省里的招生政策規(guī)定,嚴(yán)禁游離于國家招生體制之外招生;嚴(yán)禁任何高等學(xué)校委托任何個人或中介機(jī)構(gòu)組織、參與招生;嚴(yán)禁收取與錄取掛鉤的任何費用;嚴(yán)格規(guī)范普通高等學(xué)校校外辦學(xué)及聯(lián)合辦學(xué)行為;嚴(yán)格規(guī)范中外合作辦學(xué)。“對擅自設(shè)立校外辦學(xué)點、擅自突破國家計劃招生、不經(jīng)省級招生考試機(jī)構(gòu)擅自錄取考生和違規(guī)收費的高等學(xué)校,一經(jīng)查實,對學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)立即停職檢查,再按有關(guān)法律法規(guī)和國家及省有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理”;實行政策聯(lián)動,將學(xué)校的辦學(xué)行為與招生計劃安排、項目經(jīng)費安排、教學(xué)水平評估、重點項目建設(shè)等掛鉤,對有違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生和違規(guī)收費行為的學(xué)校,視情節(jié)輕重,分別在涉及高校發(fā)展的各項政策上進(jìn)行調(diào)控和限制。
              
              
                 加強(qiáng)普通高校獨立學(xué)院招生管理。根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)獨立學(xué)院招生工作管理的通知》(教學(xué)〔2005〕3號)和《省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省委高校工委、省教育廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范我省普通高校試辦獨立學(xué)院工作的意見〉的通知》(鄂辦文〔2005〕10號),2007年獨立學(xué)院招生繼續(xù)執(zhí)行近兩年的做法,各舉辦高校必須認(rèn)真履行對獨立學(xué)院的管理責(zé)任,加強(qiáng)對獨立學(xué)院招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。獨立學(xué)院招生章程和招生廣告必須經(jīng)舉辦高校和省教育廳審查后方可發(fā)布;學(xué)校法定代表人要對招生章程和廣告的真實性負(fù)責(zé)。獨立學(xué)院新生錄取通知書由舉辦高校審核后寄發(fā)考生。
                 加強(qiáng)高校錄取新生的學(xué)籍注冊管理。根據(jù)教育部高等教育學(xué)籍學(xué)歷注冊管理規(guī)定,各高校當(dāng)年錄取新生直接在教育部學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺進(jìn)行入學(xué)新生核對注冊,凡是未經(jīng)生源所在省級招生機(jī)構(gòu)辦理錄取手續(xù)并上報教育部備案的考生,一律不予注冊學(xué)籍,一律不予學(xué)歷電子注冊。
              
              
               五、加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),優(yōu)化招生考試服務(wù),切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
                 各高校、各級教育行政部門和招生考試機(jī)構(gòu)要高度重視招生宣傳工作,主動加強(qiáng)正面引導(dǎo),避免渲染炒作和誤導(dǎo),切實加強(qiáng)誠信高考宣傳教育,努力維護(hù)良好的招生輿論環(huán)境和社會穩(wěn)定。要通過有效渠道向社會和新聞媒體發(fā)布招生考試政策信息,幫助廣大考生和家長從正確的渠道及時獲取招生信息。各高校和有關(guān)單位到市州組織宣傳咨詢活動,需經(jīng)市州招辦同意,由市州招辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),不能干擾中學(xué)正常的教學(xué)秩序。
              
              
                 各級招生考試部門和高校要進(jìn)一步牢固樹立以考生為本、為考生服務(wù)的意識,采取有效措施,從招生政策宣傳、填報志愿指導(dǎo)、錄取信息查詢、咨詢接待、公開征集志愿等方面做好對考生的指導(dǎo)和服務(wù)。要進(jìn)一步總結(jié)和完善近幾年服務(wù)考生、服務(wù)社會所形成的好的做法和經(jīng)驗,繼續(xù)提供“五個一”招生宣傳服務(wù)、“四位一體”咨詢接待服務(wù)和考生錄取狀態(tài)查詢服務(wù)。要進(jìn)一步提高考生志愿滿足率,降低高分考生落榜率和新生報到流失率,緩解因填報志愿不當(dāng)而落選的相對高分考生的壓力和風(fēng)險。
              
              
               六、積極探索擴(kuò)大高校招生自主權(quán)的途徑,開展高考網(wǎng)上報名和網(wǎng)上填報志愿試點,穩(wěn)步推進(jìn)高校招生改革。
                 深化高考內(nèi)容改革,發(fā)揮命題的積極導(dǎo)向作用,推進(jìn)素質(zhì)教育;按照教育部關(guān)于擴(kuò)大高校招生自主權(quán)的有關(guān)精神,根據(jù)不同層次、類型學(xué)校和相關(guān)專業(yè)的實際情況,我省適當(dāng)增加自主招生試點高校,同時,對部分院校具有辦學(xué)特色、就業(yè)情況比較好但報考人數(shù)較少的專業(yè)進(jìn)行自主招生試點。積極推進(jìn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高考報名和填報志愿中的應(yīng)用,2007年全省實行高考網(wǎng)上報名,并進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上填報志愿范圍。宜昌、孝感、隨州等9個市州的考生在網(wǎng)上填報志愿,其它市州有1-2個縣市(區(qū))實行網(wǎng)上填報志愿。實行網(wǎng)上填報志愿的市縣要高度重視網(wǎng)報工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)組織管理,市縣招辦和中學(xué)要將網(wǎng)上填報志愿的工作流程和操作辦法培訓(xùn)、宣傳到學(xué)生,確保網(wǎng)上填報志愿工作平穩(wěn)順利。
              
              
               七、加強(qiáng)對招生考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實維護(hù)高校招生的良好秩序和聲譽(yù)。
                 各級教育行政部門、招生考試機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)、本單位和本校招生考試工作的第一責(zé)任人,對本部門、本地區(qū)、本校的招生考試工作負(fù)總責(zé)。堅持科學(xué)民主決策和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,重大問題實行集體議事制度。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,凡招生考試工作中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題的,不僅要追究當(dāng)事者的責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級招生委員會和國家教育統(tǒng)一考試工作聯(lián)席會議單位要充分發(fā)揮作用,教育、宣傳、公安、監(jiān)察、信息產(chǎn)業(yè)、保密、建設(shè)、交通、衛(wèi)生、電力、武警等部門,各司其職,各負(fù)其責(zé),互相配合,細(xì)化工作環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,形成齊抓共管的有效機(jī)制和局面。各地、各高校要建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,制定應(yīng)急工作預(yù)案,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,確保我省高校招生考試工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。各級教育紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮對招生考試工作的監(jiān)督作用,強(qiáng)化對重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的監(jiān)督。招生管理部門及招生工作人員要自覺接受教育紀(jì)檢監(jiān)察部門對其履行職責(zé)情況的監(jiān)督,對違規(guī)行為要按照高等學(xué)校招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的有關(guān)要求嚴(yán)肅查處。各地、各有關(guān)部門和高等學(xué)校要按照“疏堵并舉,標(biāo)本兼治”的原則,縝密排查各類招生安全隱患,把嚴(yán)打中介詐騙、有效防范和嚴(yán)懲高校體制外亂招生作為今年招生工作的重點治理內(nèi)容,堅決依法嚴(yán)厲打擊各種高校招生詐騙活動。認(rèn)真執(zhí)行《省教育廳、省公安廳關(guān)于防范和依法嚴(yán)厲打擊高校招生詐騙活動的通知》(鄂教學(xué)〔2004〕27號)和《省教育廳、省公安廳關(guān)于防止和打擊“招生中介”參與高校招生活動的通知》(鄂教綜治〔2005〕9號),嚴(yán)禁“招生中介”參與招生活動,提高群眾識別招生詐騙行為的能力,對查處屬實的招生詐騙案件,要及時在新聞媒體上曝光,對涉及詐騙行為的招生機(jī)構(gòu)工作人員要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
              
              
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